关于包头市冶金行业协会筹备工作的报告

包头市冶金行业协会筹备组 陶静

（2015年9月24日）

尊敬的各位领导、各位来宾、各位会员：

经过筹备组的积极筹备，在全体会员的共同努力和支持下，今天包头市冶金行业协会就要正式成立了。这是我市冶金企业发展史上的一件大事。现在，受包头市冶金行业协会筹备组的委托，向大会做协会筹备工作报告。

    一、筹备成立包头市冶金行业协会的背景

冶金产业是包头市重要的支柱产业，是工业的第一大产业。经过几十年的发展，现已形成从采矿、选矿、冶炼、加工配套完整的工艺流程，以及地探、设计、科研、施工、生产等门类齐全的冶金工业体系，以包钢、包铝、希铝等为代表的一批冶金龙头企业在全市经济发展中发挥着重要带动作用。目前，冶金产业产值占全市工业产值的近35%，我市已经成为自治区乃至我国中西部地区重要的冶金生产基地。为深入贯彻落实自治区“8337”发展思路和市委“5421”发展战略，以加快冶金产业转型升级为主线，以产品结构调整为重点，以科技创新为先导，以建设新型冶金产业体系为目标，努力打造“一基地，两支柱”（“一基地”是指建设国家级稀土钢和精品钢及铝镁铜钪轻合金研发应用基地；“两支柱”是指把以包钢为龙头的钢铁产业集群和以包铝、希铝等为龙头的铝镁铜钪有色金属产业集群作为发展包头冶金产业的支柱），推进煤电冶加一体化发展，完善采选、冶、加、用产业链，把我市建成具有规模竞争优势、产业特色鲜明、产业链条完整的国家重要的现代化新型冶金生产加工基地。

冶金行业作为全市第一大产业，其发展的任务很重，转型升级的任务更重，在社会主义市场经济条件下，行业协会具有不可替代的重要作用。目前我市的工业领域行业协会发展仍处于初级阶段，在协会组建、体制机制、配套政策、法制建设以及人员素质等方面还存在一些亟待解决的问题。随着社会主义市场经济体制的日趋完善，行业协会的作用愈显突出和重要。组建和发展工业行业协会，有利于发展社会主义市场经济、维护市场秩序和行业经济利益；有利于推进行政管理体制改革，促进政府转变职能，提高驾驭市场经济的能力；有利于促进经济社会全面发展。

    二、筹备行业协会开展的主要工作

    按照《工业和信息化部关于充分发挥行业协会作用的指导意见》精神和要求，今后政府工业主管部门主要负责制定规划、政策、标准，宏观指导产业发展，不干预企业生产经营活动。通过大力培育和发展新型工业行业协会，充分发挥其思想引导、发展经济、扩大开放、完善体制、协调关系、规范行为、促进和谐的积极作用，切实把协会作为加强和改善行业管理的重要支撑。为此，市经信委印发了《关于进一步加快我市工业行业协会建设发挥协会作用的指导意见》，对筹备成立包头市冶金行业协会起到了积极的促进作用。在筹建包头市冶金行业协会过程中，市经信委、市民政局给予了积极的指导和帮助。在协会的筹备过程中，主要开展了以下工作：

    （一）开展冶金行业协会筹备咨询。围绕筹备成立冶金行业协会，筹备组积极与市经信委、市民政局联系对接，了解筹备工作流程和具体事项；学习了《社会团体登记管理条例》和相关政策规定等，在此基础上，制定了筹备工作方案，明确了工作内容和工作流程，积极协调落实筹备的各项准备工作。

（二）成立冶金行业协会筹备组。7月21日，组织召开了第一次冶金行业协会筹备会议，由明拓集团有限公司、包钢集团公司、包铝公司、吉宇钢铁、东方稀铝、华鼎铜业、包头常铝、吉泰铝业、北镁科技、内科大材料与冶金学院、中冶东方包头钢铁设计院、五二研究所等12家作为发起单位。推荐成立了由明拓集团牵头，东方稀铝和中冶东方包头钢铁设计院等单位参加的筹备工作组，负责协会各项筹备工作。

（三）开展吸纳会员入会登记。在市经信委的具体指导下，筹备组深入各地区及冶金行业企业，逐户发放《致包头市冶金行业企业公开信》，宣讲成立协会的目的和意义，通过走访宣传，企业对我市成立冶金行业协会的必要性和重要性有了更深的认识和理解，增强了企业参与协会的主动性和积极性。目前有钢铁、有色冶炼及压延加工、科研院所、流通服务共54家企业，按要求填写了《包头市冶金行业企业入会登记表》，提供了营业执照副本并加盖公章，为我市冶金协会的成立给予了极大地支持。

（四）落实协会申报条件。根据《社会团体登记管理条例》有关规定，筹备组积极落实申报备案的准备工作。一是起草了《包头市冶金行业协会章程（草案）》；二是填报了《包头市冶金行业协会会员登记表》；三是12家企业以发起单位的名义向市经信委递交了《关于成立包头市冶金行业协会的申请》，市经信委及时出具了《关于同意成立包头市冶金行业协会的批复》；四是明拓集团提供了协会办公场所（天福广场明拓集团办公楼）无偿使用的证明和3万元注册资金，并委托会计事务所出具了验资报告；五是市民政局核准了“包头市冶金行业协会”注册名称并完成了关于成立“包头市冶金行业协会”的报备工作。

（五）研究讨论筹备组议定事项。在广泛征求各方意见的基础上，筹备组于9月15日召开了第二次冶金行业协会筹备（扩大）会议，会上原则通过了“包头市冶金行业协会理事、常务理事、秘书长、副会长和会长候选人”;原则通过了《包头市冶金行业协会章程（草案）》、《包头市冶金行业协会会费缴纳使用管理办法（草案）》和《包头市冶金行业协会选举办法（草案）》；三是议定了《关于召开包头市冶金行业协会成立大会暨第一届理事会议筹备工作方案》，成立了协调组、会务组、秘书组，明确其工作职责、任务和时限，全力以赴如期完成筹办冶金协会的各项准备工作。

各位领导、各位来宾、各位会员，包头市冶金行业协会在市政府的高度重视和亲切关怀下，在市经信委和市民政局的大力支持和帮助下，今天，在这里隆重召开包头市冶金行业协会暨第一届一次理事会议。借此机会，我代表筹备组对给予筹备冶金行业协会大力支持的有关部门、全体会员表示最衷心的感谢!

包头市冶金行业协会成立后，我们将以国家宪法、法律、法规和政策为准则，倡导社会道德风尚。进一步完善包头市冶金行业的组织化程度，搭建企业与政府、社会之间的桥梁，加强企业间信息的交流，增强行业内资源共享，促进行业持续健康发展。切实为会员、政府和社会服务，建立起企业与政府、社会之间的良好关系。新成立的冶金行业协会，必将成为我市冶金企业的“娘家”，它是我市冶金行业组织化进程中的一个新的里程碑。我们将以冶金协会的成立为契机，“百尺竿头、更进一步”，为包头市冶金行业的发展壮大做出我们新的更大地贡献!

谢谢大家!